Zajednički projekat Slovenije i Crne Gore: PREISPITIVANJE SAVREMENOG SISTEMA NAKNADE ŠTETE U ZDRAVSTVU

Timovi profesora pravnih fakulteta u Podgorici i Mariboru bave se pitanjima pravične i efikasne naknade štete nastale u sektoru zdravstva kroz nedavno započeti bilateralni projekat „Mogućnosti i opravdanost uvođenja sistema neskrivljene odštetne odgovornosti u zdravstveni sistem Slovenije i Crne Gore - komparativna pravna analiza”. 

Ovo je dvogodišnji naučnoistraživački projekat, koji je odobrio Ministarstva nauke Crne Gore i Javna agencija za istraživačku djelatnost Republike Slovenije. Rukovodilac projekta za Crnu Goru je prof. dr Snežana Miladinović, a za Sloveniju prof. dr Suzana Kraljić.

„Odgovornost u zdravstvenom sektoru izuzetno je važno pitanje, zato što se tiče dva najvažnija dobra, dvije najveće vrijednosti - života i zdravlja ljudi. Savremena nacionalna prava, pa i prava Slovenije i Crne Gore, suočavaju se sa brojnim teškoćama koje, jednim dijelom, proizilaze i iz danas dominantno važećeg, klasičnog sistema naknade štete. Poteškoće se, svjedoci smo, umnožavaju  sa povećanjem broja tužbenih zahtjeva za naknadu štete, što za rezultat ima i pojavu, često kritikovane, ‘defanzivne medicine’, koja donosi niz negativnih posljedica po jedan delikatan odnos kakav je onaj između ljekara i pacijenata. I ne samo to. Postupci u kojima pacijenti zahtijevaju naknadu štete su komplikovani, dugotrajni, često i veoma neprijatni i za pacijenta i njemu bliska lica. Ništa manje ovi postupci nisu neprijatni i teški za zdravstvene radnike protiv kojih se vode. Budući da primjenjuju isti sistem odgovornosti, i Slovenija i Crna Gora se suočavaju sa neophodnošću stručne procjene, kritičke ocjene i vrednovanja postojećih normativnih rješenja. Kroz ovaj bilateralni projekat, biće analizirano pitanje treba li postojeća normativna rješenja iz korijena mijenjati ili ih modifikovati i nadograditi u skladu sa zakonskim rješenjima koja postoje u uporednom pravu”, kazala je Miladinovićeva. 

Ona dodaje da postoje države, kao npr. Švedska i Danska, koje su se odlučile za korjenite promjene. U njima se sa sistema klasične naknade štete prešlo na sistem tzv. neskrivljene odštetne odgovornosti. U drugim državama odlučili su da ovaj novi sistem dodaju važećem, klasičnom sistemu, modifikujući ga i prilagođavajući savremenom trenutku. 

„Imajući sve rečeno u vidu, a polazeći od činjenice da važeći sistem ne odgovara ni pacijentima ni zdravstvenim radnicima, istraživači na Projektu će analizirati mogućnost i opravdanost uvođenja ‘no-fault’ sistema odgovornosti ili bar njegovih elemenata, u zakonodavtsvo Crne Gore i Slovenije. U tom cilju, istraživači će analizirati postojeća normativna rješenja, sudsku praksu, izvršiće uporednopravne analize i proučiti međunarodne smjernice u ovoj oblasti, a dobijene rezultate kritički preispitati i  formulisati predloge za poboljšanje postojećih rješenja u Crnoj Gori i Sloveniji. Ukratko, istraživački timovi će preispitati razloge za i protiv uvođenja tog sistema naknade štete u zdravstvu i predložiti adekvatna rješenja”, navodi profesorica Miladinović.

O. Đ.

Back to Top